Правительство РФ ежедневно принимает новые постановления и поправки в законодательство, направленные на поддержку поставщиков в условиях санкционного давления. Всесторонняя оптимизация в поддержку бизнеса коснулась сферы закупок для государственных и муниципальных нужд. Предлагаем ознакомиться с основными изменениями в 2022 году.
Разрешено менять существенные условия в контрактах
Заказчики и поставщики смогут менять существенные условия по контрактам, заключенным до 1 января 2023. При этом должны соблюдаться следующие условия:
Возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, из-за которых невозможно исполнить контракт;
Выполняются условия частей 1.3-1.6 ст. 95 44-ФЗ и есть решение властей — Правительства РФ, губернатора или главы муниципалитета.
Право менять существенные условия контрактов позволяет и заказчикам, и поставщикам реагировать на риски и изменения рынков без штрафов, угрозы попадания в РНП или судебных разбирательств.
Поставщики могут списывать штрафы и неустойки
Правительство сделало бессрочным порядок списания штрафов и пеней с поставщиков, которые нарушили обязательства по контракту из-за внешних санкций. Постановление распространяется на все контракты, независимо от года, когда произошли нарушения.
Алгоритм списания неустойки по контракту, который исполнен частично или не исполнен из-за санкций:
Поставщик направляет заказчику письмо о списании неустойки;
Стороны составляют акт сверки по начисленным и неуплаченным неустойкам. Неустойка не списывается, если поставщик ее не подтвердил;
Поставщик представляет заказчику письменное обоснование причин, из-за которых не удалось исполнить контракт, и прикладывает подтверждающие документы. Например, сравнение цен товаров до и после санкций, письма логистических компаний и производителей, заключение Торгово-промышленной палаты, письма и акты органов власти.
Важно! Списать можно только начисленные и неуплаченные штрафы. Если неустойка уже оплачена, списать или вернуть ее не получится.
До конца года заказчики могут закупать товары, работы и услуги для федеральных и муниципальных нужд, а также нужд субъектов РФ у единственного поставщика, определенного актом соответствующих властей.
С 7 марта заказчики, которые попали под санкции и ограничения, не размещают в ЕИС информацию о закупках и контрагентах по договорам. Неразмещение в системе сведений — обязанность, а не право заказчика.
Это касается и заказчиков — кредитных организаций. У них есть и дополнительное основание неразмещения сведений: санкции и ограничения установили против лиц, которые контролируют эти организации.
В новом правиле нет переходных положений. Его применяют ко всем закупкам, в том числе к тем, что находятся на этапе определения контрагента.
Чтобы приобрести товары, работы, услуги, указанные заказчики могут применять:
закрытые конкурентные закупки, в том числе электронные;
неконкурентные закупки, при которых сведения о процедуре не размещают в ЕИС.
Появилась возможность увеличивать стоимость строительных контрактов
Санкции усилили рост цен на стройматериалы и оборудование, и участники закупок столкнулись с необходимостью пересмотра цен контрактов, объектами которых являются строительство или реконструкция. Минстрой России опубликовал правила такого пересмотра, документ определяет, в каких случаях и на основании какого нормативного акта можно увеличить стоимость контракта. При пересмотре цен договоров по 223-ФЗ нужно учитывать положения ПП РФ №1315 от 9 августа 2021.
Сокращен максимальный срок оплаты по контрактам в рамках 223-ФЗ
С 23 марта максимальный срок оплаты услуг субъектов МСП по заключенным с госзаказчиками договорам в рамках 223-ФЗ сокращен до 7 дней.
Введены новые правила включения в РНП
Исполнителей и подрядчиков не будут включать в реестр недобросовестных поставщиков, если они не выполнили свои обязательства по госконтракту из-за санкций и других ограничений введенных иностранными государствами. Однако, согласно постановлению, к форс-мажору не относятся санкции в отношении заказчика, из-за которых поставщик отказывается от исполнения контракта.
Подписывайтесь на наши соц. сети:
Оставайтесь с нами, оставайтесь честными!